北京四中院发布行政审判白皮书和典型案例
来源:中国法院网
发布时间:2016-04-01 16:03:00
3月31日，北京市第四中级人民法院公开发布《2015年行政案件司法审查年度报告》（以下简称《报告》）和10件典型案例。
据悉，北京四中院2015年共受理以区政府为被告的一审行政案件1397件，占全院收案总数的73.80 %，是2014年全市法院受理的近7倍，占2015年全市各中级法院受理一审行政案件（不包括北京知识产权法院受理的知识产权行政案件）总数的54.27%。行政案件数量大幅上升反映出该院作为跨行政区划法院在摆脱地方保护和行政干预方面取得明显成效，行政诉讼救济渠道更加畅通。
北京四中院院长吴在存介绍，2015年，该院行政审判工作反映出涉诉行政机关在强化法治思维、提升法治能力、化解行政争议、完善应诉机制等方面取得长足进步，同时，行政执法与应诉工作仍存在一些问题，在该院2015年作出实体判决的行政案件中，判决撤销被诉行政行为、确认被诉行政行为违法、责令行政机关履行法定职责等判决行政机关败诉的案件约占四分之一。行政机关败诉的主要原因：一是被诉行政行为认定事实不清，主要证据不足。二是被诉行政行为适用法律法规错误。三是行政机关作出被诉行政行为未遵循法定程序。四是行政机关未及时、全面、准确履行法定职责。五是行政机关超越法定职权实施行政行为。
据此，《报告》提出了进一步有效预防和化解行政争议，促进依法行政、建设法治政府的六点建议，同时梳理总结了该院作为跨行政区划人民法院审理行政案件的主要成效。
据悉，北京四中院2015年共受理以区政府为被告的一审行政案件1397件，占全院收案总数的73.80 %，是2014年全市法院受理的近7倍，占2015年全市各中级法院受理一审行政案件（不包括北京知识产权法院受理的知识产权行政案件）总数的54.27%。行政案件数量大幅上升反映出该院作为跨行政区划法院在摆脱地方保护和行政干预方面取得明显成效，行政诉讼救济渠道更加畅通。
北京四中院院长吴在存介绍，2015年，该院行政审判工作反映出涉诉行政机关在强化法治思维、提升法治能力、化解行政争议、完善应诉机制等方面取得长足进步，同时，行政执法与应诉工作仍存在一些问题，在该院2015年作出实体判决的行政案件中，判决撤销被诉行政行为、确认被诉行政行为违法、责令行政机关履行法定职责等判决行政机关败诉的案件约占四分之一。行政机关败诉的主要原因：一是被诉行政行为认定事实不清，主要证据不足。二是被诉行政行为适用法律法规错误。三是行政机关作出被诉行政行为未遵循法定程序。四是行政机关未及时、全面、准确履行法定职责。五是行政机关超越法定职权实施行政行为。
据此，《报告》提出了进一步有效预防和化解行政争议，促进依法行政、建设法治政府的六点建议，同时梳理总结了该院作为跨行政区划人民法院审理行政案件的主要成效。
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